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法律分析：小区没有物业业主可以联名向所属地的社区居民委员会、街道办事处、区政府申请财政补贴来招聘物业公司。当然小区有没有物业管理，也是本小区业主自己所作的决定。业主可以成立业主委员会自己招聘物业公司管理或者进行自管。
法律依据：《中华人民共和国民法典》 第二百七十七条 业主可以设立业主大会，选举业主委员会。业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序，依照法律、法规的规定。地方人民政府有关部门、居民委员会应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。
小区自管会怎样成立是合法
长沙一小区向业主发放100万现金
长沙一小区向业主发放100万现金，自2017年小区业委会通过成立自管物业，公共收益部分处于了盈利状态，长沙共和世家小区为1248户业主发红包 小区首次发放公共收益 共拿出100万现金 按照6.4元一平发放
长沙一小区向业主发放100万现金17月3日上午，记者从长沙共和世家小区了解到，自2017年小区业委会通过成立自管物业，公共收益部分处于了盈利状态，业委会决定拿出100万元为小区1248户业主发放红包福利。
长沙共和世家小区
为1248户业主发红包
小区首次发放公共收益
共拿出100万现金
按照6.4元一平发放
上午十点，记者来到了位于长沙岳麓区共和世家小区业委会，此时，已有不少业主拿着房产证，等待着领取这份福利。
↑ 记者现在就在共和世家物业自管服务中心，可以看到，它主要多了自管两个字，那么在这里我们可以看到，由我们物业财物工作人员，已经摆放了许多红包，在这儿有不同金额的红包摆放在这，这里也有表格登记，将会由每一位业主来领取，这一部分的公共收益所产生给我们业主的福利。
业主曾女士表示，自2010年入住小区以来，小区原来的物业一直就表现平平，不仅常与业主们产生矛盾，每次的小区内部维修，都需要动用到公共维修基金上，拿出公共收益来为业主发放福利就更是异想天开。
2017年在业委会的组织下，小区辞退了物业，决定由业主自己管理，至今4年时间，一直广受业主们的好评。
利用公共收益建设小区
小区外墙防水得到修复
着手消防隐患整改 打造宜居环境
接管小区的服务工作后，业委会就发现在公共收益上，前物业存在巨大的问题。如今他们靠着公共收益部分，不仅对小区进行了提质改造，也让小区的业主们享受到了这部分福利。接下来，他们仍将小区带来的收益，用于小区建设中，打造更宜居的居住环境。
接管小区后，业委会首先就发现了每年公共收益就有150万之多，而这和物业频繁动用维修基金“哭穷”的态度截然相反。
长沙共和世家小区 业主委员会委员 张兴华：我们自管之后，我们就发现公共收益很大，第一个是停车费收益，我们北门有一个停车场，加上小区里面停车，一年大概120万，第二个电梯广告，小区的广告大概30万的样子。
如今接管四年以来，业委会也利用这笔收益，对小区进行了提质改造。
长沙一小区向业主发放100万现金2小区物业管理到底该不该“自管”
想要自管首先先弄明白自管和自治的区别：
自管：是业主大会授权的业主委员会作为代表，由业主委员会聘请职业经理人及各种外包单位和专业人员来管理小区，当然风险也要自行（业主大会）承担。
自治：是指业主大会授权的业委会和物业公司或者其他管理人签署物业合同，风险由合同的对方承担，业委会只作为监督和协调的责任和义务。
言归正传，我们已经了解自管和自治的区别了，现在我们讨论一下，我们为什么要自管，我个人认为无非有以下几点促使我们往自管的方向努力：
1、 找不到好的物业公司，或好的物业公司雇佣不起。
2、 自管可以业主（业委会）自己说了算。
3、 可以省去管理酬金（佣金）。
4、 物业费真正能花到业委会认为的目标上。
5、 不会被物业做各种花账把我们的钱“偷走”。（ 但业委会又有可能做花账。）
6、 公共收益不被物业公司占为己有，（但又有可能被业委会占有。）
7、 业委会成员想自己给自己开工资，挣钱，捞点好处，给自己的亲戚朋友找到活干。
好，暂且不论以上观点是否正确，我们先来考虑一下，下面我来提出的几个问题：
1、 现在虽然有物权法赋予了业主大会代表业主自行管理的权利，但是真正让业主大会成为有市场民商事主体资格的手续，还真的不是那么简单。由于没有这个主体资格，很多问题基本办不了，比如：水、电、燃气、电梯、二次供水、锅炉房等等根本没有办法过户。
2、 小区有很多特殊行业，是很多物业公司无法自行管理的，怎么办？需要分包给专业的机构，比如：电梯、化粪池清掏、消防、监控、门禁、中央空调、新风系统、锅炉房等，这些公司几乎不会与无民事主体资格的机构签署合同。
3、 还有一些小区的公共收益项目，如：电梯广告、灯箱广告等等，这个稍微好点，他们给我们钱，但是如果有一个项目人家不愿意和我们签署，等于业主大会就损失了一部分钱。
4、 国内鲜有几个业委会成员是有经验的，而更别提物业管理工作经验了，一个外行管理内行这件事真的靠谱吗？
5、 业委会成员基本都是无薪的志愿者，他们能长期坚持下来管理物业的繁杂琐事吗？估计不出半年除主任在内的所有委员都该辞职了。
6、 好，大家说了请一个有经验的经理人，先不说能不能请到好的经理人，因为经理人要找一个有发展前途的公司，而不是摇摇欲坠的业委会作为靠山，有人说了，我们能找到，暂且说能找到，凭我那么多年的经验，一个物业项目所需要的资料、制度、流程、表格少说300份以上多则上千份，这个经理人至少半年不用干别的`了，天天在办公室写上面的东西了，这半年工作怎样开展。
7、 关于物业管理服务的职工，小点的小区20人左右，大点的100多号，这些人你怎么招，怎么培训，你说我提前找，可以，但是我想问一问业主是否同意在老物业还没有走的情况下，愿意承担这笔费用呢？你可以反问我，物业公司平时不也没有闲人吗？他们不也是现找吗？对，但是您忘了，物业公司不是就一个项目，他们可以先期从别的项目借调人员过来帮忙，人员陆续配齐，培训好在回调回去。
8、 再有业主大会及业委会都没有承担风险的能力，假定出了问题谁来解决。难道叫业主自行承担，显然是不合适。有人说上保险，对，保险一定要上，但是保险也不是万能的，所有问题都能解决。
9、 再有就是能想到自管的业委会就是小区已经千疮百孔了，所以说第一步就是要投入大量的资金对小区进行改善，这笔钱谁来出？有人说了，找外包单位垫资，说对了，但是问题也随之而来，首先办公家具、家电和第一两个月的人工费和能源费谁给你垫付？上面的话，说的很轻松，垫资，垫资是外包单位针对法人机构的，你一没有法人资格，二没有任何抵押，有几个会给垫资的呢。
10、 再有就是人脉、关系，有人说了，这个有和自管有什么关系呢？我说当然有关系，很多资源和项目技术问题不是你想找就找的到人的，或者说找到人家愿意帮你的，还有相关部门的公关维护，业主预算中是不是允许您们有此项支出的。
11、 最后一点也是最重要的一点，业主及外包单位要发票怎么办？你可以说去税务局代开，看来您是真的没有开过，暂且不说好不好开，先说说每天需要排队半天，每天都得去，这点受得了受不了就知道了。
12、 当然如果不谈手续，如果您们业委会或者小区业主相当有经验是可以把小区物业管理好的，但是这里还是有一个问题，大家都知道小区业主可以允许物业公司经理拿工资，甚至高薪，但是就是不允许业委会成员及业主拿，呵呵！如果不拿钱这个“高人”是否能够持续下去呢？况且还要遭受很多流言蜚语。
小区自管成立合法条件如下：
1、成立业委会；
2、设立专业人员负责各个部门、单位之间的工作沟通和协调。自管自治的小区由业委会作为一个主体机构，对小区进行日常管理。业委会可以分别和相关的专业单位签署管理服务协议，将物业整体分拆为几个管理项目分包出去。比如委托专业保安公司进行日常保安工作，委托专业保洁工作负责小区的保洁卫生等等。自管自治的小区，必须设立专业人员负责各个部门、单位之间的工作沟通和协调。因为业主委员会就是为了管理小区而设立，其指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间组织体系，具备独立法人资格，可以对小区的物业进行自治。
《中华人民共和国民法典》 第二百七十八条 下列事项由业主共同决定：
（一）制定和修改业主大会议事规则；
（二）制定和修改管理规约；
（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；
（四）选聘和解聘物业服务企业或者其他管理人；
（五）使用建筑物及其附属设施的维修资金；
（六）筹集建筑物及其附属设施的维修资金；
（七）改建、重建建筑物及其附属设施；
（八）改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动；
（九）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。业主共同决定事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第六项至第八项规定的事项，应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。
小区业主自治表现在哪些方面
小区业主自治具体表现的方面如下：
1、业主自治是物业管理的基础。因为涉及共有部分或共用部分而产生的物业管理问题只有业主才有最终的发言权，而物业管理企业只能在业主的授权范围内开展服务活，所以物业管理的基础是业主自治；
2、行使业主自治管理权利对于维护物业所有权人和使用权人权益、规范住宅物业管理重要意义；
3、物业管理作为一种新兴的行业，使其健康有序的发展，直接关系到管理公业主之间的关系。
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